一、提升科技企业孵化器建设水平。积极鼓励各类孵化器承接、培育、推荐申报创业团队及项目。完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的创业孵化全链条服务，引导孵化器向专业化、特色化发展。推广“孵化+创投”等孵化模式，鼓励社会各类主体和社会资本参与孵化器建设。积极探索创新型孵化器、众创空间等新型孵化模式，形成覆盖全市的科技创业孵化服务网络。加强对科技企业孵化器的绩效评估，对服务能力强、培育水平高、孵化绩效好的孵化器给予一定奖励。

二、建立社会化工作机制。建立市场化、社会化的创业人才发现和支持机制。根据产业领域，委托专业水平高、创业投资经验丰富的创投企业、科技企业孵化器等专业机构，对申报项目进行评估，并择优遴选项目进行扶持培育。鼓励创投资本向初创期企业投资。天使投资机构投资初创期科技型企业的，按其实际投资额给予一定的奖励补贴。

三、组建创业导师队伍。组建一支由专业投资专家、天使投资人、优秀科技型企业家为主，具有较强社会责任感和奉献精神，资源整合能力强，有丰富的天使投资和创业辅导经验的创业导师队伍，为创业团队提供一对一创业培育辅导。对工作认真、培育成效好的创业导师，给予奖励。